Institucije · 2013–2023

Continental Wind i vetropark Čibuk 1

Spor o dozvoli i priključku vetroparka, navod o traženju mita (osporen) i veze direktorke kompanije sa državnom funkcijom.

Širi značajNavodi, demantiji i sudske odluke

IshodIshod nije poznat iz izvorastanje 27. 10. 2026.Ishod istrage Višeg tužilaštva iz 2015. nije pronađen; optužnica za mito nije navedena.

Sadržaj dosijea

Pregled

Kompanija Continental Wind Serbia, čija je direktorka bila Ana Brnabić, gradila je vetropark Čibuk 1 kod Kovina. Posle poništenja građevinske dozvole 2014. i spora sa Elektromrežom Srbije, krajem 2015. objavljen je transkript razgovora u kome Lidija Udovički tvrdi da je direktor EMS-a Nikola Petrović tražio dva miliona evra za priključak; Petrović, ministar Antić i Brnabić to su demantovali. Petrovićeve tužbe protiv Pajtića i Udovički prvostepeno su odbijene. EIC i Nacional su 2018. izneli navode o ofšor strukturi i podsticajima; Brnabić ih osporava. Vetropark radi od 2019. Mito nije dokazan.

Stanje postupka · izvor od

Nova je 16. marta 2023. javila da je Prvi osnovni sud u Beogradu prvostepeno odbio tužbu Nikole Petrovića protiv Lidije Udovički za naknadu od milion dinara, uz obrazloženje da se nije moglo utvrditi da je tužena učinila radnju kojom mu je prouzrokovala štetu. Petrović je imao pravo žalbe Apelacionom sudu; njen ishod do 27. oktobra 2026. nije pronađen, što ne znači da ga nema. [11]

Širi kontekst

Pokrajinski sekretarijat izdao je u proleće 2013. kompaniji Vetroelektrane Balkana, koju je osnovala Continental Wind Serbia, građevinsku dozvolu za vetropark Čibuk 1 kod Kovina; procenjena vrednost radova bila je 229,1 milion evra. [2]

Ana Brnabić bila je direktorka lokalne kompanije Continental Wind Serbia, a prema Black Sea ostala je na toj funkciji do 19. avgusta 2016, kada je postala ministarka državne uprave; u junu 2017. postala je predsednica Vlade. N1 je 4. oktobra 2015. preneo njenu izjavu da je tog dana podnela ostavku na mesto direktora; izvori se razlikuju o datumu odlaska. [4] [1]

Pre odluke IFC-a i EBRD-a o zajmu Vlada je u junu 2017. izmenila uredbu o podsticajima za proizvodnju struje iz obnovljivih izvora, usvojenu godinu ranije; u planu iz 2015. otkupna cena struje iz vetra pominjala se kao 9,2 evrocenta po kilovat-času. [4] [8]

Činjenice i navodi

Rešenje ministarstva prema Vremenu; saopštenje kompanije prema Danasu

Ministarstvo građevinarstva je 2014. utvrdilo da je građevinska dozvola izdata za kompleks koji obuhvata i objekte za prenos električne energije, iako se odnosila samo na proizvodne objekte; dozvola je poništena, a nova je izdata u julu 2014. bez 400 kV postrojenja. [2] [6]

Navod iz objavljenog transkripta; poricano; nije dokazano u postupku

Prema transkriptu razgovora Lidije Udovički i Bojana Pajtića, koji je 2015. objavljen u medijima, direktor EMS-a Nikola Petrović tražio je dva miliona evra mita da bi dozvolio priključenje kompanije. Pajtić je potvrdio autentičnost razgovora; Petrović, ministar Antić i Brnabić poricali su navod. [3] [5]

Navod novinarskog istraživanja; nije proveren

Black Sea navodi da je Lidija Udovički sledeće godine rekla policijskim istražiteljima da nikad nije srela Petrovića niti razgovarala sa njim. To je navod izvora, koji nije potvrđen dokumentom. [4]

Izjava Pajtića i izveštaj Danasa o prvostepenoj odluci; nije pravosnažno potvrđeno

Prvostepeni sud je 2018. odbacio Petrovićevu tužbu protiv Bojana Pajtića zbog afere, što je Pajtić opisao kao oslobađajuću presudu. Tekst presude nije pregledan. [12]

Prvostepena sudska odluka prema Novoj; žalba nepoznata

Prvi osnovni sud u Beogradu odbio je 2023. kao neosnovanu Petrovićevu tužbu za naknadu nematerijalne štete od Lidije Udovički. Odluka se odnosi na to da nije utvrđena radnja kojom je tužena prouzrokovala štetu; ne utvrđuje da li je mito tražen. [11]

Novinarsko istraživanje EIC/Nacional; nezakonitost nije utvrđena

EIC, preko Nacionala i Black Sea, objavio je 2018. dokumente prema kojima je Brnabić, kao direktorka, bila upoznata sa nekim ofšor operacijama međunarodne matične kompanije. Autori navode da šema ne deluje nezakonito, ali da postoji pitanje javnog interesa. [4] [9]

Procena novinarskog istraživanja EIC/Nacional; zavisi od proizvodnje

Prema istom istraživanju, vetropark od 158 MW imao bi pravo na do 523,3 miliona evra od EPS-a u 12 godina ugovora o otkupu, ako turbine rade dovoljno. To je gornja procena mogućih plaćanja, ne šteta niti gubitak države. [4]

Saopštenje vlasnika (Masdar)

Čibuk 1 snage 158 MW otvoren je u oktobru 2019; vlasnik projektne kompanije je Tesla Wind, zajednički poduhvat Masdara (60%), fonda Taaleri (30%) i DEG-a (10%). [10]

Hronologija

  1. 2013-05

    Pokrajinski sekretarijat izdaje prvu građevinsku dozvolu za Čibuk 1 kompaniji Vetroelektrane Balkana. [2]

  2. 2014-06

    Dozvola se poništava jer obuhvata i objekte za prenos električne energije; poništenje je pokrenuo EMS prema saopštenju kompanije. [6]

  3. 2014-07-18

    Isti pokrajinski organ izdaje novu građevinsku dozvolu za Čibuk 1, bez 400 kV priključno-razvodnog postrojenja. [2]

  4. 2014-10-10

    U Beogradu se osniva River Power Solutions, ćerka-firma malteške kompanije iz mreže Continental Wind Partners, što EIC navodi kao deo ofšor strukture. [4]

  5. 2014-12

    Donosi se novi Zakon o energetici, koji prema Brnabić rešava nesporazum o tome ko sme da gradi priključak. [1]

  6. 2015

    Krajem septembra ili početkom oktobra 2015. portal Teleprompter objavljuje transkript razgovora Udovički i Pajtića o navodnom traženju mita. [2]

  7. 2015-10-04

    Na konferenciji za štampu u Vladi Srbije Petrović, Antić i Brnabić poriču da je EMS tražio mito; Brnabić navodi da je podnela ostavku na funkciju direktorke. [1]

  8. 2016-06-24

    Pajtić najavljuje da neće dobrovoljno prisustvovati suđenju po privatnoj krivičnoj tužbi koju je pokrenuo Petrović. [3]

  9. 2016-08-19

    Brnabić prestaje da bude direktorka Continental Wind Serbia i ubrzo postaje ministarka državne uprave. [4]

  10. 2017-10-16

    Javno pokretanje projekta Čibuk 1 uz prisustvo predsednika Vučića; Antić ga naziva najvećom privatnom investicijom u Srbiji. [4]

  11. 2018-03-14

    EIC i Nacional objavljuju navode o ofšor strukturi i podsticajima; Brnabić ih osporava, Vučić ih naziva neosnovanim. [5]

  12. 2018-09-05

    Objavljena prvostepena presuda kojom je odbačena Petrovićeva tužba protiv Pajtića. [12]

  13. 2019-10

    Masdar i partneri svečano otvaraju Čibuk 1, najveći vetropark u zapadnom Balkanu. [10]

  14. 2023-03-16

    Prvi osnovni sud u Beogradu odbija Petrovićevu tužbu protiv Lidije Udovički. [11]

Reakcije i javne tvrdnje

Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.

Ana Brnabić, generalna direktorka Continental Wind Srbija · Kritika

Opisala je poništenje pravosnažne dozvole kao ozbiljan pravni presedan i upozorila da bi masovno preispitivanje dozvola sa trafostanicama bilo loš signal za investitore. [7]

Bojan Pajtić, predsednik Demokratske stranke i vojvođanski premijer · Odgovor

Pokazao je dokumenta za koje tvrdi da demantuju izjavu kompanije da Lidija Udovički tada nije radila u njoj, i postavio pitanje zašto su ministarstva davala saglasnost, a EMS nije. [13]

Nikola Petrović, direktor Elektromreže Srbije · Demanti

Poricao je da je tražio mito, rekao da ne poznaje Lidiju Udovički i ponudio zajedničko poligrafsko testiranje sa njom i Pajtićem. [1]

Nikola Petrović, direktor Elektromreže Srbije · Odgovor

Objasnio je da prema Zakonu o energetici samo EMS može biti investitor 400-kilovatnog razvodnog postrojenja, pa je EMS, kako kaže, pomogao kompaniji. [1]

Ana Brnabić, generalna direktorka Continental Wind Srbija · Demanti

Rekla je da je spor sa EMS-om bio otvoren i da je proistekao iz različitog tumačenja zakona; razgovor Udovički i Pajtića, ako je bio, ne tiče se kompanije. [1]

Aleksandar Antić, ministar rudarstva i energetike · Demanti

Osudio je ponašanje Pajtića i DS-a i izjavio da mogućnost uticaja EMS-a i Petrovića na realizaciju investicije nije postojala. [1]

Kompanija Continental Wind Partners (saopštenje) · Odgovor

Saopštila je da Lidija Udovički u vreme razgovora nije radila za kompaniju, što je Pajtić osporio dokumentom iz 2014. [11]

Bojan Pajtić, predsednik Demokratske stranke · Kritika

Rekao je da neće učestvovati u postupku koji naziva vraćanjem verbalnog delikta na mala vrata i da se umesto istrage prisluškivanja proganja opozicija. [3]

Ana Brnabić, predsednica Vlade Srbije · Demanti

Prema Nacionalu, rekla je da nije bila uključena u zakonodavstvo o obnovljivim izvorima niti u stvaranje vlasničke strukture izvan Srbije, čiji izgled ne zna. [5]

Aleksandar Vučić, predsednik Srbije · Demanti

Izjavio je da su sumnje iz Nacionala neosnovane i da je Continental Wind Srbija poslovao u skladu sa zakonima i nije imao veze sa poslovanjem vlasnika u ofšor zonama. [5]

Bojan Pajtić, bivši predsednik Vlade AP Vojvodine · Tumačenje

Ocenio je prvostepenu presudu kao osujećenje pokušaja vraćanja zatvorske kazne za kritičare vlasti i izneo da ministarstva, za razliku od EMS-a, nisu imala prigovor na dozvolu. [12]

Lidija Udovički, tužena u parnici · Odgovor

U odgovoru na tužbu navela je da se ne vidi kojom radnjom je prouzrokovala štetu Petroviću i da razgovor nije dostavila Pajtiću. [11]

Posledice i značaj

Zašto ova oznaka: Širi značaj

Slučaj otvara pitanja postupanja javnog preduzeća i ministarstava u izdavanju dozvola i priključaka, regulative o podsticajima u sektoru i prelaska rukovodioca privatne kompanije u državnu upravu, ali izvori ne dokumentuju mehanizam izvan jednog projekta (v-2, v-4). [2] [4]

Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja

Ljudi

Nije utvrđena neposredna posledica po život ili zdravlje.

Javni novac

Vrednost investicije se u izvorima navodi kao 280 do 300 miliona evra, uz zajam od 215 miliona evra IFC-a i EBRD-a. Iznos do 523,3 miliona evra odnosi se na procenu mogućih plaćanja u 12 godina ugovora o otkupu električne energije, ne na štetu ili gubitak.

Institucije

Postupanje Elektromreže Srbije, resornih ministarstava i pokrajinskog sekretarijata oko dozvole i priključka, regulativa o podsticajima za obnovljive izvore, i prelazak direktorke privatne kompanije u državnu upravu.

Obuhvat i trajanje

Elektromreža Srbije · Ministarstvo energetike · EPS · sektor obnovljivih izvora energije

Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.

Predmet obuhvata nekoliko odvojenih pitanja: tehnički spor oko dozvole za priključak, navod o traženju mita (osporen i nedokazan), navode o ofšor strukturi iz 2018. i pitanje podsticaja. Jedno ne dokazuje drugo. [1] [4]

Brnabić je bila direktorka kompanije do avgusta 2016, a uredba o podsticajima izmenjena je u junu 2017. Izvori se razlikuju o tome kada je ko učestvovao u njenom pisanju; ona tvrdi da nije učestvovala. [4] [5]

Procena do 523,3 miliona evra odnosi se na moguća plaćanja po ugovoru o otkupu za cenu struje koju plaćaju potrošači preko EPS-a, ne na gubitak; ocena da li je uslov bio povoljan zahteva podatke koje izvori ne daju. [4] [8]

Otvorena pitanja

  • Da li je Više javno tužilaštvo okončalo istragu o navodima iz transkripta i kako? Izvori iz 2015. pominju istragu; ishod nije pronađen. [2]
  • Da li je Petrović uložio žalbu na odluku iz marta 2023. i kakav je njen ishod? Nije pronađeno. [11]
  • Da li je Agencija za sprečavanje korupcije ocenjivala prelazak Brnabić iz kompanije u državnu upravu? U pročitanim izvorima nema takve odluke. [4] [5]
  • Kakvu je ulogu imao pokrajinski i republički postupak izdavanja dozvola 2013–2014? Vreme postavlja pitanje zašto je od maja 2013. do jula 2014. isti dokumenti bili dovoljni za jednu a ne za drugu dozvolu; odgovor nije dat u pročitanim izvorima. [2]

Osobe i povezani slučajevi

Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.

Aleksandar Antić

Javna izjava

Ministar koji je poricao uticaj EMS-a i Petrovića na investiciju

Njegova izjava je stav ministra; ne predstavlja nalaz o navodima iz transkripta. [1]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Ana Brnabić

Dokumentovana uloga

Generalna direktorka Continental Wind Srbija do avgusta 2016; potom ministarka državne uprave i predsednica Vlade

Dokumentovana je uloga direktorke kompanije i kasnijih funkcija. Navode o ofšor strukturi i uticaju na regulativu ona osporava; izvori ne utvrđuju nezakonito postupanje. [4] [5] [1]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Bojan Pajtić

Sudski ishod

Sagovornik u transkriptu; protiv njega je Petrović pokrenuo krivični postupak

Prema Danasu, prvostepeni sud je 2018. odbacio tužbu protiv njega; tekst presude nije pregledan i ne utvrđuje istinitost navoda. [12] [3]

Lidija Udovički

Sudski ishod

Sagovornica u objavljenom transkriptu; tužena u parnici Nikole Petrovića

Prvostepeni sud je 2023. odbio tužbu protiv nje zbog neutvrđene štete. Odluka ne utvrđuje istinitost navoda o mitu; sporna je i njena uloga u kompaniji u vreme razgovora. [11] [2]

Nikola Petrović

Nepotvrđen navod

Direktor Elektromreže Srbije u vreme spora oko priključka

Navod o traženju mita potiče iz objavljenog transkripta tuđeg razgovora; Petrović ga je poricao i nije dokazan. Njegove tužbe su prvostepeno odbijene. [1] [3] [11]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Sve osobe i veze →

Institucije i organizacije

Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.

Continental Wind Serbia

Dokumentovana uloga

Osnivač investitora vetroparka Čibuk 1; njena direktorka bila je Ana Brnabić do 2016.

Ofšor struktura koju su opisali EIC i Nacional nije utvrđena kao nezakonita; mito nije dokazan. [2] [4]

Elektromreža Srbije

Nepotvrđen navod

Prema transkriptu, direktor EMS-a tražio je dva miliona evra za priključak; EMS je pokrenuo poništenje dozvole

Navod o mitu je osporen i nije dokazan; sudovi su odbili tužbe Petrovića. [3] [5] [1]

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture

Dokumentovana uloga

Utvrdilo 2014. da je građevinska dozvola obuhvatila i objekte za prenos električne energije

Dozvola je poništena, a nova izdata u julu 2014. bez 400 kV postrojenja. [2] [6]

Pokrajinski sekretarijat za urbanizam

Dokumentovana uloga

Izdao 2013. prvu građevinsku dozvolu za Čibuk 1 i 2014. novu dozvolu bez 400 kV postrojenja

Dozvola je poništena i ponovo izdata; zakonitost nije sudski ocenjena. [2]

Prvi osnovni sud u Beogradu

Sudski ishod

Odbio 2023. kao neosnovanu Petrovićevu tužbu za naknadu štete od Lidije Udovički

Odluka se odnosi na to da nije utvrđena radnja kojom je nastala šteta; ne utvrđuje da li je mito tražen. [11]

Vlada Republike Srbije

Dokumentovana uloga

U junu 2017. izmenila uredbu o podsticajima za struju iz obnovljivih izvora

Procena do 523,3 miliona evra su moguća plaćanja, ne šteta; učešće pojedinaca u pisanju uredbe osporeno. [4] [8]

Sve institucije i veze →

Istorija izmena

Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.

  1. Novi dosije

    Novi dosijei: Šapićev objekat, Continental Wind, Er Srbija i Etihad, Milenijum tim

    Četiri dosijea iz treće serije ponovljivog postupka izrade, sa 8 do 16 izvora svaki, pregledana pre objave.

Izvori

13 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.

  1. 01

    Petrović hoće na poligraf sa Pajtićem i Lidijom Udovički

    N1 Info RS · 2015-10-04

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  2. 02

    A od kuma – poligraf - Vreme

    Vreme · 2015-10-14

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  3. 03

    Pajtić o tužbi Petrovića: Neću na sud, neka me privedu

    N1 Info RS · 2016-06-24

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  4. 04

    Who Taxes the Wind?

    theblacksea.eu

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-09-29

  5. 05

    Brnabić možda umešana u aferu oko obnovljivih izvora energije, Vučić demantovao

    021.rs · 2018-03-16

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  6. 06

    Radiće za nas vetrenjače

    Dnevni list Danas · 2014-07-31

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  7. 07

    Poništavanje dozvola otvara Pandorinu kutiju

    Dnevni list Danas · 2014-06-30

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  8. 08

    Struja iz vetra tek neznatno skuplja od one iz uglja

    N1 Info RS · 2015-10-14

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  9. 09

    Questions raised over offshore dealings of Serbian PM's former company. - Tax Justice Network

    Tax Justice Network · 2018-03-14

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-05-10

  10. 10

    Masdar | Masdar-led consortium inaugurates largest utility-scale wind farm in Western Balkans

    masdar.ae · 2019-10-11

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-06

  11. 11

    Sud odbacio tužbu Vučićevog kuma Nikole Petrovića protiv Lidije Udovički

    Nova.rs · 2023-03-16

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  12. 12

    Pajtić: Preko Petrovića hteli da ućutkaju kritičare vlasti

    Dnevni list Danas · 2018-09-06

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

  13. 13

    Pajtić spreman na poligraf, ali sa Vučićem

    slobodnaevropa.org · 2015-10-02

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28

Povežite svoj AI sa arhivom

Dodajte AFERE kao izvor u ChatGPT, Claude ili drugog AI asistenta. Asistent tada odgovara iz arhive: sa oznakom koliko je navod utvrđen, sa izvorima i linkom na dosije ili unos, umesto iz sećanja.

https://mcp.afere.info/mcp

Kako da ga dodate

  1. Claude (claude.ai, desktop i mobilna aplikacija): Podešavanja → Konektori → Dodaj prilagođeni konektor, nalepite adresu iznad i sačuvajte. Prijava nije potrebna.
  2. ChatGPT Podešavanja → Aplikacije i konektori → Napredno: uključite režim za programere, zatim Kreiraj, nalepite adresu iznad i za autentifikaciju izaberite „bez prijave“.
  3. Drugi asistenti (Claude Code, Cursor i drugi MCP klijenti): dodajte udaljeni MCP server sa ovom adresom, transport HTTP, bez prijave. Na primer: claude mcp add --transport http afere https://mcp.afere.info/mcp

Šta možete da pitate

Neka vas asistent obavesti

Asistenti koji mogu da obavljaju zakazane zadatke, na primer ChatGPT, Claude, OpenClaw ili Le Chat, mogu da prate ono što vas zanima: osobu, instituciju, grad ili vrstu događaja. Zadajte im da jednom dnevno provere šta je novo u arhivi i da vam jave samo kada se nešto desi.

„Svakog jutra proveri na AFERE da li ima nešto novo o Gradskoj upravi Novog Sada ili o hapšenjima u Novom Sadu. Javi mi samo ako ima, sa izvorima.“

Asistent može da pogreši ili da navod predstavi kao utvrđenu činjenicu. Pre nego što nešto prenesete, otvorite dosije ili unos i proverite izvor. Hapšenje, prijava i optužnica nisu presuda.

Podaci su otvoreni pod licencom CC BY 4.0, uz navođenje „AFERE (afere.info)“. Najviše 60 poziva u minutu po adresi; za veće analize: podaci/index.json · CC BY 4.0